学习贯彻十八大精神 推进民主政治建设 为建设有国际影响的高水平大学做出贡献
——在南京师范大学第九届教代会、第十九届工代会第一次会议上的工作报告

发布时间:2015-07-04 文章来源:工会 浏览次数:


学习贯彻十八大精神  推进民主政治建设为建设有国际影响的高水平大学做出贡献
——在南京师范大学第九届教代会、第十九届工代会第一次会议上的工作报告
(2013年3月21日)
 
各位代表、同志们:
        在全校认真学习贯彻党的十八大和校第十五次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观,为全面实现办学转型,开启建设有国际影响的高水平大学新征程的新形势下,南京师范大学第九届教职工代表大会、第十九届工会会员代表大会第一次全体会议今天胜利召开了。
下面,我受第八届教代会执委会、第十八届工会委员会的委托向大会报告工作,请代表审议。
        一、教代会、工会四年多来的工作回顾
        我校第八届教代会、第十八届工代会第一次会议于2008年11月召开,迄今已四年多了。四年多来,校教代会、工会在上级主管部门和校党委的领导下,在校行政大力支持和广大教职工的积极参与下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕学校中心工作,服务学校事业发展大局,全面履行各项职能,充分发挥桥梁纽带作用,团结动员全校教职工立足岗位、创先争优,为建设综合性有特色的教学研究型大学做出了积极贡献。
        (一)加强教代会工作,推进学校民主政治建设
        1.加强校、院(单位)两级教代会建设,为学校民主政治建设架构新平台
        教代会制度是校、院(单位)民主管理的一项基本制度。推进教代会工作,是加强学校民主决策、民主管理和民主监督的重要措施和有力保障。四年多来,校教代会执委会积极参加校领导班子及其成员年终的述职述廉大会,对校领导班子德、能、勤、绩、廉的表现情况进行测评打分;积极参与校领导干部的民主推荐工作;对学校“十二五”规划和《南京师范大学章程(讨论稿)》、《南京师范大学教代会条例》修订意见等进行讨论,更好的履行了教代会的职能。在做好校教代会工作的同时,我们一直把学院(单位)的教代会建设作为一项十分重要的工作来抓,并以开展二级“建家”工作考评活动为契机,对二级教代会建设提出了考核目标和具体要求,大力推进二级教代会建设。目前,绝大多数学院(单位)认真贯彻《南京师范大学二级教职工(代表)大会暂行办法》文件精神,按期召开一年一度的教代会,或按照有关规定,如期进行了教代会的换届。做到凡是有关学院(单位)改革发展的重大措施、涉及教职工切身利益的规章制度和有关决定等,都提交二级教代会审议或通过,更好地发挥了“参与”和“维权”的职能,使全心全意依靠教职工办学的方针向基层延伸和落实,为学校民主政治建设架构了新平台,为学校事业全面、和谐、科学发展打下了良好的基础。
        2.积极配合行政推进校、院(单位)务公开,切实加强民主管理
        推进校务公开有利于引导教职工关注学校的根本利益和长远利益,为教职工广泛参与学校管理创造良好条件。我校在开展校务公开工作中,认真执行了《南京师范大学关于实行校务公开制度的实施办法》(试行)、《南京师范大学信息公开实施细则》,对教学、科研、管理以及改革发展中应该公开的事项,都能通过会议、文件、网络、橱窗、广播等形式向全体师生员工公开,广泛听取群众意见,接受群众监督。校教代会、工会认真履行自己的职能,积极主动地配合学校有关部门推进校务公开工作。在大力推进校务公开的同时,我们还积极推进院(单位)务公开,更好地发挥了“参与”和“维权”的职能,从而推动了校务公开向纵深发展,向基层延伸。
        3.高度重视提案工作,认真处理和办结提案
       教代会代表的提案是教职工通过教代会参与学校民主管理和民主监督的重要形式,是学校工作决策民主化、科学化的重要渠道。校教代会把认真征集和督办代表提案作为一项重要工作。四年多来,学校共收到提案261件,立案228件。这些提案内容覆盖了学校工作和群众利益的多个方面,涉及到学校许多单位和部门,提案工作委员会以高度负责的态度,专门召开了教代会提案工作会议,对代表的提案进行认真分析研究,审理归类,由党办和校办分别交相关部门进行办理,并认真进行督办。对代表不满意的提案进行认真分析研究,积极与相关部门和提案人进行沟通。并多次组织部分教代会代表和相关职能部门同志就几个疑难问题分别进行现场调研,拿出解决方案,得到了有关学院(单位)领导和提案人的好评。在大家共同努力下,四年多来提案办理和答复的满意和基本满意率一直保持在96%以上。
        (二)推进“教工之家”建设,积极开展丰富多彩的文体活动
        1.开展二级“建家”工作考评活动,大力推进“建家”工作
        全力推进二级“建家”工作是我校“教工之家”建设的特色和亮点。四年多来,我们在抓好学校“教工之家”建设的基础上,将“建家”工作重点放在二级“建家”工作上。为进一步贯彻落实校党委下发的《关于印发<南京师范大学部门(单位)工会“教工之家”评审标准>的通知》的文件精神,连续两年在学院(单位)中开展了“教工之家”建设工作考核评比活动,对申报的学院(单位),分别从组织建设、思想教育、民主管理、权益维护、职工文体工作、财务工作等方面进行全面考评。经过自查自评、现场考查、集中汇报、评委考评等环节,评选出12个“模范教工之家”和12个“先进教工之家”,并在“两代会”上进行了表彰奖励。通过对学院(单位)“教工之家”建设工作的考评,建立了激励机制,创新了“建家”工作内容、形式和方法,拓宽了“建家”工作领域,有力地促进了学院(单位)“建家”工作。2010年我校被评为“全国模范职工之家”荣誉称号。 
        2.开展形式多样的文体活动,丰富教职工文化生活
       丰富多彩的文体活动是增强“教工之家”凝聚力和向心力的重要载体。四年多来,校工会按照先进文化和和谐校园建设的要求,采取多种途径,开展了丰富多彩的群众性文体活动。如举办了教职工乒乓球赛、排球赛、篮球赛、羽毛球赛、拔河比赛、长跑比赛、棋牌赛、千人登山活动等多种文体活动。为喜迎校庆110周年和校十五次党代会,我们举办了“校庆110周年教职工登山健身行”活动和校工会女工委承办的“迎110周年校庆教职工健身排舞比赛”等,营造了良好的氛围,为我校110周年华诞和校十五次党代会献上了一份热烈而诚挚的贺礼。我们还积极组织部分教职工参加省教科工会举办的乒乓球比赛、钓鱼比赛、跳长绳比赛、演讲比赛等。在省教科工会举办的“高扬党旗,情注教科”演讲比赛中,我校工会选派的选手在演讲比赛中荣获二等奖,演讲稿《高扬党旗,情注教科》在评比中也荣获了二等奖;在2012年在宁高校教职工羽毛球比赛中,获得了较好的成绩。此外,各学院(单位)工会根据自己特点也开展了各种文体活动,有些学院(单位)根据教职工情趣爱好分别成立了活动俱乐部,有些学院(单位)还与其他学院(单位)工会加强交流联系,开展了各种联谊活动等。丰富多彩的文体活动进一步丰富了教职工的业余文化生活,提高了教职工健身意识,增强了教职工身体素质,激发了教职工积极向上、团结协作精神,促进了学校精神文明建设、校园文化建设与和谐校园建设。   
        3.积极组织女教职工开展活动,充分发挥“半边天”作用

        我校女教职工人数接近教职工总数的一半,校工会非常重视女教职工工作,通过校工会女工委积极开展各项活动。如抓好每年“三八”妇女节的庆祝活动,开展“巾帼文明岗”先进集体、“巾帼建功”先进个人评选和“文明新风家庭”评选表彰活动,宣传和表彰我校先进女教职工在创建综合性有特色的教学研究型大学中做出的贡献,弘扬文明新风家庭的新风貌;与党委宣传部共同举办了“巾帼风采展”、“文明新风家庭展”等活动,宣传女教职工在学校事业发展中的“半边天”作用,展示当代女教职工的时代风采和精神风貌。在“三八”国际劳动妇女节100周年之际,和校女知识分子联合会在贻芳报告厅联合举行了隆重的庆祝“三八”国际劳动妇女节100周年暨南师大“巾帼建功”先进个人表彰大会,共同庆祝这一光辉的节日。根据女教职工的特点,举行了“南京师范大学女教职工定向越野比赛”、社会考察等活动,并组织了部分女教职工参加省教科工会举办的“展时代风采、树巾帼新风”征文比赛,分别获得三等奖和优秀奖;地科院“地理环境模拟与监测教学团队”荣获了“江苏省巾帼文明岗”荣誉称号;计算机科学学院“计算机硬件课题组”获得了栖霞区“巾帼文明岗”荣誉称号;校工会选派的选手获得了栖霞区妇联等单位举办的仙林地区首届女大学生“四自与创业”演讲比赛第一名等。
        (三)全心全意为教职工服务,切实维护教职工合法权益
        1.认真做好“互助会”工作,尽力为教职工排忧解难
        四年多来,校工会共为218人次患重大疾病的教职工发放了116.6万多元的互助金,其中有35人次获得万元以上互助金。为进一步发挥我校“互助会”的作用,更好地为患重大疾病的教职工群体解决实际困难,根据教职工重大疾病医疗费用互助金的收支情况,在认真调研、反复讨论和精确测算的基础上,对《南京师范大学教职工重大疾病医疗费用互助办法》的部分条款进行了修订。在实际工作中,“互助会”常委会还严格按文件办事,以更多的人文关怀,做到办理及时、服务到位,为和谐校园建设作出了积极贡献。
        2.认真做好教职工来访接待工作,切实维护教职工的合法权益
        全心全意为教职工服务是工会工作的出发点和落脚点。四年多来,校工会按照“组织起来,切实维权”的要求,认真做好教职工来访与接待工作,耐心倾听教职工的呼声,并及时将他们的意见和建议反映给相关部门和相关领导,尽最大责任维护教职工的合法权益,尽最大努力帮助他们解决实际困难和问题。如教职工在岗位聘用、劳动合同签订、工资待遇等方面出现了问题,校工会都能主动找有关部门协调,在政策范围内妥善处理各种问题,维护他们的合法权益。
        3.坚持“六必访”制度,全心全意为教职工服务
        校工会一直坚持“六必访”(教职工患重大疾病住院必访、工伤必访、亡故必访、家庭出现严重困难必访、突发事件必访、严重矛盾纠纷必访)制度,为困难教职工送温暖,尽力为教职工排忧解难。四年多来,校工会多次慰问患有重大疾病的教职工;在端午节、中秋节和春节到来之际,为每一位工会会员送去了慰问品;为教职工做好“校园网”的充值服务。认真为参加高考的教职工子女登记造册,做好服务工作,并与学工处共同召开教职工子女高考招生咨询会,努力为教职工做好事解难事。
       (四)开展形式多样的学习教育活动,促进素质提高、和谐社会建设
        1.抓好教职工的学习教育,促进教职工队伍建设
        教育是工会组织的重要职能。我们运用工会组织这个平台,发挥党联系群众的桥梁纽带作用,积极配合校党委做好教职工的思想政治教育,充分发挥工会在师德建设中的作用,促进教职工队伍建设。利用会议、培训班、工会网站、《南京师大教工》报、宣传橱窗等多种形式,开拓教职工思想政治教育新空间,宣传科学发展观、党的十七届五中、六中、七中全会、党的十八大及中国工会十五大精神等。通过积极开展“工人先锋号”创建活动,引导和组织广大教职工积极参加省总工会提出的开展“二争一树”(争创学习型组织,争做知识型职工,树新时代职工形象)的主题教育活动和学校提出的“厚德”工程建设。坚持用社会主义核心价值体系和“三创三先”的新江苏精神武装广大教职工。先后组织了200多名教职工观看了《铁人》影片,并召开了座谈会,学习“铁人精神”;和校人武部、机关党委一起,举办了“出版杯”教职工军用枪射击比赛,加强教职工的国防教育;组织教职工参加国家和省“十二五规划知识竞赛”、教育部全国教育普法领导小组办公室和中国教科文卫体工会联合举办的《学校教职工代表大会规定》知识竞赛等。每年暑期组织部分骨干青年教职工到井冈山、上饶革命烈士陵园等进行社会考察,加强革命传统教育。认真做好各学院(单位)工会每月一次的《教职工思想、学习、工作、生活月报表》的收集、整理、处理等工作,发挥好桥梁纽带作用。通过学习教育活动的开展,进一步调动了教职工的积极性和创造性,促进了教职工师德、师风建设。教科院侯晶晶副教授荣获了“全国职工职业道德建设标兵个人”和“全国五一劳动奖章”、地科院汪永进教授荣获了“全国先进工作者(全国劳动模范)”等。
        2.加强工会干部学习教育,全面提高整体素质
        为了加强工会自身建设,提高工会干部的整体素质,我们开展了形式多样、内容丰富的学习教育活动。每年都举办1-3期工会干部学习培训班,学习中国特色社会主义理论,学习党的路线、方针政策,学习贯彻党的十七届五中、六中、七中全会、党的十八大和中国工会十五大及校党代会精神,以理论武装思想,指导实践。坚持“走出去,请进来”的做法,加强与省内外兄弟高校的工作交流。先后组织部分工会干部参加东南十一省(市)重点师范大学工会工作协作会,到南京财经大学、南京森林公安学院、南京中医药大学等高校进行工会工作交流,接待了北京工业大学、安徽师范大学、江西师范大学、华东交通大学、江西财经大学等高校工会同仁到我校交流教代会、工会工作,达到了相互学习、相互促进、共同提高的目的。通过一系列的学习教育活动,统一了思想认识,提高了工会干部的素质和水平,增强了工会干部做好新时期教代会、工会工作的责任感和使命感。
        3.积极开展教师回报社会活动,为和谐社会建设做贡献
        四年多来,校工会积极开展教师回报社会活动,为和谐社会建设做贡献。在学校领导的重视和支持下,校工会连续19年开展向沭阳县张圩乡九年制学校贫困生献爱心帮扶结对活动;校工会和学院(单位)工会还开展了“法律进社区”,向慈善机构捐款献爱心等活动;校工会女工委选派女教工合唱队参加了华侨路街道虎踞关社区等单位举办的“我爱我的祖国”红歌会,还积极参加了仙林街道组织的“巾帼志愿者注册信息表”的登记活动,共有19名志愿者和一支志愿服务队参加。开展教师回报社会活动,为构建和谐社会作出了贡献,树立了我校教职工在社会上的良好形象,展现了教职工团结友爱、无私奉献、关爱他人的精神风貌。
        总的来说,教代会、工会工作的四年,是围绕中心、服务大局、不断开拓创新的四年;是不断提高民主决策、民主管理、民主监督水平的四年;是健全校院两级教代会制度、大力推进“教工之家”建设工作的四年;是逐步完善维权机制、提高维权能力的四年。四年多来我们做了一些工作,取得了一些成绩,产生了一定的影响,受到了上级工会的肯定和赞扬,多次被《中国工运》、《中国教工》等媒体宣传报道,这是上级部门、学校党委的正确领导、学校行政及职能部门的大力支持和各位代表的共同努力的结果。在此,我谨代表第八届教代会执委会、第十八届工会委员会向大家表示衷心的感谢!
        各位代表,同志们!在看到成绩的同时,也要清醒地看到,我们在工作中还面临不少困难和问题,一是教代会、工会工作还有待于不断创新与深化;二是教代会、工会参与学校的民主决策、民主管理和民主监督还有待于进一步加强;三是学院(单位)二级教代会、二级“建家”工作还不够平衡;四是教代会、工会干部队伍整体素质与服务水平还有待于进一步提高;五是距离校党委和上级部门的要求以及广大教职工的期望还存在差距等等。所有这些,都有待新一届教代会和工会继续努力,发扬成绩,克服缺点与不足,使我们的工作迈上新的台阶。
        二、教代会、工会四年工作的主要体会
        回顾总结教代会、工会四年多来的工作,我们主要有以下几点认识和体会。
        (一)必须坚持党的领导,紧紧依靠行政的支持。教代会是党领导下的教职工民主管理的一项基本制度,工会是党领导下的教职工群众组织。因此,教代会、工会必须自觉坚持党委领导,紧紧依靠行政的大力支持。几年来,校教代会、工会工作始终置于党委领导之下,重大事项及时向党委汇报,坚决贯彻校党委的各项决定,维护党委的集体领导和教职工整体利益;同时,教代会、工会又主动积极争取学校行政和各单位的大力支持。校党委切实加强了对教代会、工会的领导,讨论解决教代会、工会工作中的重大事项;校行政对教代会、工会经费使用、“建家”场地及开展文体活动等方面,给予了大力支持,为教代会、工会开展工作提供了良好条件。实践告诉我们,党委领导和行政支持是教代会、工会工作顺利开展的根本保证。
        (二)必须坚持教职工积极参与,充分发挥好桥梁纽带作用。教代会、工会组织的凝聚力是教代会、工会对广大教职工的吸引力。教代会、工会作为教职工的利益代表,是教代会、工会组织的性质、地位、作用所决定的。因此,教职工的积极参与,是做好教代会、工会工作的基础。只有教职工对教代会、工会工作持肯定态度,才能对教代会、工会组织产生归属感,才会把教代会、工会当成自己的家,才愿意团结、凝聚到教代会、工会组织的周围;只有广大教职工积极参与到教代会、工会工作和活动中来,教代会、工会组织才有广泛的群众基础,才能产生吸引力和凝聚力,才能更好地把教职工团结到为学校的事业发展中,发挥好党联系群众的桥梁纽带作用。
        (三)必须坚持以人为本,维护教职工合法权益。坚持以人为本,就是学校办学坚持以教职工为本、以教职工的根本利益和全面发展为本。教代会、工会的性质与职能,决定了必须树立以教职工为本的理念,依靠教职工,服务教职工,维护教职工的合法权益。在实际工作中,我们始终坚持这一理念,无论是加强制度建设,还是积极推进民主决策、民主管理和民主监督;无论是加强思想教育,还是开展丰富多彩的文体活动;无论是健全二级教代会和推进二级“建家”,还是为教职工排忧解难;无论是处理和化解各种矛盾,还是维护教职工合法权益,都坚持了以教职工为本的思想,调动教职工的积极性和创造性,促进教职工的身心健康,实现和维护教职工的根本利益。实践使我们体会到,只有坚持以教职工为本的理念,得到广大教职工的拥护和支持,教代会、工会工作才能卓有成效,才能充满生机和活力。
       (四)必须健全和完善制度,创造性的开展工作。
       
制度带有根本性、长期性和规范性。健全和完善各项规章制度,是做好教代会、工会工作的关键。几年来,我们与时俱进,结合实际,完善制度,在教代会条例、教职工重大疾病医疗费用互助办法、二级教代会、二级“建家”、自身建设等方面,不断健全和完善了一系列规章制度,使我校教代会、工会工作进一步制度化、规范化,为开展各项活动和行使各项职权提供了依据和保障。工作的实践说明,只有与时俱进,开拓创新,不断增强自身素质,创造性地开展工作,不断扩大覆盖面,拓展新内容,探索新思路,创新新方式,才能全面履行各项职能,努力开创教代会、工会工作新局面。
       三、今后教代会、工会工作的几点建议
      
 新一届教代会、工会要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、中国工会十五大和校十五次党代会精神,更加自觉地围绕中心,服务大局,履行职能,解放思想,开拓创新,团结和带领全校广大教职工为推进学校事业又好又快发展不懈努力。为此,特提出以下几点建议:
        (一)加强思想政治学习,不断提高教代会、工会干部素质
        教代会、工会干部要加强政治思想学习,学习贯彻党的十八大和中国工会十五大精神,不断提高整体素质与服务水平,用中国特色社会主义理论武装思想,指导实践,推进工作,把教代会、工会建设成为学习型、服务型、创新型组织,不断增强其吸引力和凝聚力。要与时俱进,改革创新,认真研究新情况,积极探索新思路,努力拓宽新内容,进一步增强教代会、工会工作的前瞻性、创新性,努力提升维护教职工合法权益的能力和工作水平,不断开创教代会、工会工作新局面,使教代会、工会更好地成为党联系教职工的桥梁纽带,真正成为教工之“家”。
        (二)以发挥好教代会、工会作用为突破点,积极推进我校现代大学制度建设    
        党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校是中国特色现代大学制度的特征。探索构建现代大学制度,调适优化校内管理体制和运行机制,进一步发挥“两代会”在学校民主管理中作用,是学校坚持和完善党委领导下的校长负责制,健全议事规则与决策程序的题中应有之义。去年,教育部出台了《学校教职工代表大会规定》,学校正在制定《南京师范大学章程》,我们要按照《学校教职工代表大会规定》和《南京师范大学章程》的要求修订并完善《南京师范大学教代会条例》,使之更好地适应新情况、新变化,使教代会更好地参与学校的民主管理,各项职能和义务落到实处,进一步完善法人治理结构,积极推进我校现代大学制度建设。
  
        (三)抓好制度的贯彻落实,进一步提高民主决策、民主管理、民主监督的水平

        教育部为依法保障教职工参与学校民主管理和监督,完善现代学校制度,促进学校依法治校,出台了《学校教职工代表大会规定》。近几年来,学校为做好教代会、工会工作也下发了一系列的文件,制定了一系列规章制度,为教代会、工会更好地开展工作提供了制度保障。今后我们要在狠抓规章制度的贯彻落实上下功夫,在推进民主参与、民主管理上下功夫,要在现有工作的基础上,进一步探索民主管理的新思路,创新民主管理的新途径,提高民主管理新水平。
        (四)深化维权职能,实现好、维护好、发展好教职工根本利益
        保障教依法保障教职工的知情权、参与权、表达权和监督权,依法维护教职工合法权益,是新形势下党对教代会、工会工作的要求,也是教职工对教代会、工会组织的殷切期望。要认真贯彻落实全国总工会提出的“组织起来,切实维权”的工作方针,发展和谐的劳动关系,帮助教职工解决工作、生活中的实际困难和突出问题,及时反映教职工的利益诉求,化解各种利益矛盾,实现好、维护好、发展好教职工根本利益,要树立“以职工为本,主动科学依法维权”的中国特色社会主义维权观,维护好学校的和谐稳定,为构建和谐校园发挥积极作用。
        (五)加强督促指导,继续推进二级教代会和二级“建家”工作
        加强二级教代会和二级“建家”工作是今后一段时期教代会、工会的工作重点。我们要在加强学校教代会和“教工之家”建设的同时,进一步加强对学院(单位)二级教代会和二级“建家”工作的督促指导,全力推进我校学院(单位)二级教代会和二级“建家”工作。要针对二级教代会制度运行不够规范和发展不平衡的实际情况,加强对二级教代会的考评,建立激励机制,充分发挥二级教代会在学院(单位)民主政治建设中的积极作用,积极推进院(单位)务公开,不断提高学院(单位)的民主决策、民主管理和民主监督水平。要按照学校二级“建家”工作评审指标的要求,开展学院(单位)申报“模范教工之家”和“先进教工之家”工作,并对已经获得“模范教工之家”和“先进教工之家”的学院(单位)进行验收。不断拓宽“建家”新领域,创新“建家”新思路,努力形成党政工共同“建家”的新格局,把二级“教工之家”建设成为教职工的“教育之家”、“健身之家”、“和谐之家”。
        (六)积极开展丰富多彩的文体活动,大力推进校园文化建设
        开展丰富多彩的文体活动是校园文化建设的重要载体,也是工会工作的重要内容。要积极开展丰富多彩的文体活动,充分发挥工会在校园文化建设中的作用。以教职工运动健身俱乐部等活动为抓手,以制度建设、长效机制为保障,积极开展丰富多彩的文体活动,深入推进全民健身运动。校工会正在着手成立乒乓球、羽毛球、排球、篮球、排舞等俱乐部,积极探索推进我校全民健身运动的新思路,进一步促进校园文化建设。  
        各位代表、同志们,构建和谐校园,促进我校又好又快发展,需要全校教职工的共同努力。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,团结全校教职工,凝心聚力,解放思想、攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为学校事业发展做出新贡献!
        谢谢大家!

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